案例：某企业为了规范管理，出台一些管理方面的规章制度，其中涉及病假的规定是：员工持不真实的医院诊断请病假的，一经查实，请假5天以内的，扣发半个月工资及各项补贴。此规定出台后，在员工中产生了很大反响，认为公司这样做既不合法，又不合理，不能用医生的错误来惩罚员工，而企业认为是有法律依据的，是按照企业实际情况来制定的。

　　这是一个企业规章制度内容存在不合法与不合理现象的案例。

　　企业规章制度是指企业根据国家法律法规及企业自身情况，结合实际制定企业内部规章、制度，也可以理解为在企业内部执行的内部“法律法规”。它包括企业管理制度、员工纪律制度、员工奖惩制度、生产制度、办公流程、岗位职责等等。一个企业的规章制度适合与不适合，对企业的发展很重要。企业的规章制度是企业规范化管理的必备手段，是企业凝聚向心力的重要保证，是调动员工积极性动力源泉，是企业经营规范经营规避法律风险的重要法宝。为此，企业的规章制度不是一促而就，一成不变的，需要根据企业的发展变化适时修改，以适应企业发展的需要。只有经过不断修改完善，企业的规章制度才能达到完美，才能发挥其应有的作用。

　　特别提醒：

　　目前，大部分企业的规章制度不能适应当前形势的发展需要，有的是照抄其他企业的，有的是从网络上下载的，有是从书本抄录下来的，根本没有结合企业自身实际情况制定切实可行的制度。这样的规章制度不能给企业带来好的结果，相反会起到负面作用。

　　一是企业规章制度制定程序不合法，一旦发生劳动争议诉讼，规章制度将不会得到法庭认可，即违反法律法规的规章制度无效。

　　二是企业规章制度内容不合理，劳动者有权拒绝遵守并有权提出解除劳动合同，用人单位需要支付经济补偿金等。

　　三是企业规章制度不合法，劳动行政部门有权对用人单位做出警告的行政处罚，并责令其修正。

　　四是企业规章制度不合法，对劳动者造成损害，用人单位应当承担赔偿责任。

　　五是企业规章制度不健全，引发劳动争议、工作推诿等现象，企业处理无据可依，法律风险加大。

　　法律链接：

　　《劳动合同法》规定：

　　第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

　　用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

　　用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。